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五芳斋“霉变粽”算不算“天大的事”?

摘要:食品安全问题的极端重要性是不言而喻的,因为食品供给本身就是人类最基本的生存需求。

    食品安全问题的极端重要性是不言而喻的,因为食品供给本身就是人类最基本的生存需求。

    当然,对于食品安全任何国家都不可能“零风险”。但与发达国家食品安全暴露的问题主要集中在技术层面上不同,我国食品安全隐患主要是人的因素,而且情况更加复杂严峻。

    这些年来,食品安全事件层出不穷,食品安全问题已然成为老百姓心中挥之不去的噩梦。与我国在经济和科技领域建立的成就相比,食品安全方面的落后和差距还是相当巨大的。

    今年两会上,政府工作报告也指出“食品药品安全是人们关注的突出问题”,老百姓对此反响热烈,纷纷说“报告切中要害,说到了老百姓心坎上,目前我们吃得饱的问题基本解决了,而吃得好、吃得安全的问题是亿万人的向往”。

    “五芳斋”粽子的霉变问题已经不是第一次发生了,与之相关的另一个现象几乎也就成了“五芳斋”的特殊标记——烂尾新闻。

    前两年在南京发生过一起孕妇食用了霉变的“五芳斋”粽子后上吐下泻,最终导致流产的严重事件。当时,相关行政执法部门立案调查后,五芳斋公司承认是从冷库配送到销售网点的过程中,未按照要求采取冷链配送,而是采用了常温车辆配送,导致了粽子霉变。

    事件发生后,各媒体也提示消费者,“食用霉变食物,轻则引起肠胃不适、腹泻等症状,严重时可能导致食物中毒。”而“孕妇食用霉变食物,会使染色体断裂和畸变,产生遗传性疾病和胎儿畸形,甚至导致胚胎停止发育,而夭折腹中流产。”

    但是在此之后,“五芳斋”粽子的霉变事件仍然多次发生,还有“真空包装涨袋发臭”、“内外包装生产日期不同”等相关事件,但每次面对消费者的质疑时,“五芳斋”的答复始终粗糙模糊,最终往往不了了之,在许多人看来,似乎这就是“五芳斋”应付舆论监督而屡试不爽的“法器”。

    一旦相关行政执法部门介入或者事件得以证实的话,虽然“五芳斋”不得不承认有这样那样的问题,甚至于公开致歉,但却未见改善,之后同样的问题依然不断出现。是“五芳斋”无知?抑或是“五芳斋”无畏?还是监管处罚力度不够?

    粽子是中国人的传统食物,特别是南方人。由于粽子口味丰富、营养均衡、食用方便,早已不仅仅是节令性食物了,甚至有爱好者将其作为日常早餐。“五芳斋”作为一家老字号的名牌企业,如果不能正视上述问题并且予以解决,那么近百年时间建立起来的品牌价值和消费者的信任,完全有可能在这一代经营管理者手中毁于一旦!

    近年来,我国不断加强食品安全监管,陆续出台了一系列相关的法律法规。《食品安全法》于2009年6月1日起开始施行。为了依法严惩危害食品安全犯罪活动,切实保障广大人民群众生命健康安全,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部也于2010年9月15日发布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》。

    但是对于不构成犯罪的食品安全违法行为的行政处罚力度仍显不足,现行的行政处罚金额无非是按照查实的违法产品金额作为基数计算一定比例,而这个处罚金额完全不足以起到震慑作用。

    最近,看到有人在网上讨论中国古代唐朝时关于食品安全的法律规定,讲到《唐律疏议》中规定:“发现肉有毒,必须马上全部焚烧销毁,违反者杖打九十。如果仍然继续出售,导致食用者中毒的,判处徒刑一年,中毒致人死亡的,处以绞刑。即便是因为未销毁而导致他人误食死亡的,也要以过失杀人论处。”可见唐朝时对于食品安全违法行为的处罚极其严格。

    其实,老百姓热议这些内容并不是说我们要学习一千多年以前的法律,而是充分体现了人们对于食品安全的强烈需求和对于大力监管的热切期盼。

    这两年来,特别是此次两会期间,许多专家和代表就改善食品安全问题提出了很多有效的建议。

    比如,仿效处罚酒驾的方式对食品安全问题采取重典惩治。大家提出:“为何对交通的治理比对食品安全的监管更加有效?”,“我们能把酒驾问题解决了,为什么不在食品安全上借鉴其经验,明确责任主体,处罚力度大些。”,“希望在治理食品安全方面可以仿效治理酒驾一样,在全国上下来一场声势浩大的治理活动。”

    首先,可以提高食品行业的从业门槛,就像开车必须先考驾照,先要懂法再谈守法。当前,我国有超过44万家的食品生产企业,其中10人以下规模的企业占多大比例?这些企业能够具有多少质量保证能力?从业人员的受教育程度怎样?他们和自己的老板所拥有的知识技能对于解读标准、理解标准、执行标准有多大的帮助?

    同样的这些问题,如果置于数量更为庞大的餐饮业、食品流通领域的企业与从业者,不知道又能得出怎样的答案!

    而食品从业人员往往对食品安全常识一知半解,如果能够通过从业门槛来规范食品从业人员的素质,这将减少因为无知、恶意所造成的食品安全事件,而这类事件恰恰占到食品安全违法行为的大多数。

    其次,要完善诚信体系建设,根据违法者违法行为的严重程度,规定其禁止从事相关行业的年限,严重者甚至终生不能从事食品行业工作。

    最后,构成犯罪的,要坚决追究其刑事责任。

    今年两会通过的国务院机构改革和职能转变方案将以前对食品安全监管由过去的多个职能部门分段管理的模式转变为由国家食品药品监督管理总局一个职能部门统一集中管理,严格从源头到消费的全程监管,这将大大提高资源的综合利用率,有利于落实监管责任,实现食品安全监管的无缝对接。

    今天上午的记者招待会上,国务院总理李克强明确表示:“食品安全,那可以说是天大的事,直接关系到人们的生活质量和身体健康。政府应该对假冒伪劣和黑心食品坚决进行查处,并且让不法分子付出昂贵的代价。”

编辑:shadmin

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