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如何抽检 程序才不失当?

淘宝与工商总局“口水仗”外的思考

摘要:工商总局和淘宝的争辩暂告一段落,但仍有一个问题悬而未决:工商部门是否如“淘宝小二”质疑的那样,在网络交易商品的抽检上存在“程序失当”?流通领域商品抽检,程序究竟应是怎样的?

商总局和淘宝的争辩暂告一段落,但仍有一个问题悬而未决:工商部门是否如“淘宝小二”质疑的那样,在网络交易商品的抽检上存在“程序失当”?流通领域商品抽检,程序究竟应是怎样的?

  抽检不是“想抽就抽”

  去年3月15日起施行的《流通领域商品质量抽查检验办法》(以下简称“61号令”)中,国家工商总局对抽检的程序作出明确规定,所有抽检都要事先制定工作计划并严格按照计划实施,并不是外界想象的“想抽就抽”。抽检计划中,要明确抽检的商品品种、抽检区域以及时间安排、经费预算等。
  有了抽检计划,具体承接抽检任务的工商部门还要进一步制订抽检实施方案,明确承检机构、抽样地点、样品数量、检验标准、检验项目、判定原则等细节。大部分流通领域商品都有对应的抽检标准,所需抽样的数量和对应的样本基数都是明确的。比如某品种的服装,以其市场待售或库存量为参照,1000件是一个基数,每1000件需抽2件,1件送检,1件备份,以此类推。

  “十面骰”并非游戏

  就算知道对方库存服装在1000件左右,抽2件也不是随便拿2件就行。记者跟随市质量监督检验技术研究院两名抽检员抽检一家油漆生产企业,抽检员让企业负责人给仓库里所有带QS标识的成品按规律编号,随后掏出一个刻有“0”到“9”共10个数字的“十面骰”,通过一次次投掷,随机抽选一个货架、一堆货品、一层货品、一箱货品,最后才从一箱货品中选择一桶油漆。随后,又用同样的方式选取了另一桶油漆。最后,当着厂区负责人的面将两桶油漆混合搅匀,重新分成两份封装,送至实验室检验。
  利用骰子并非“游戏”。抽检员表示,这是为了保证随机样本具有较好的代表性。
  针对“淘宝小二”质疑工商部门在抽检时“厚此薄彼”问题,一位市场监管部门负责人表示,这样说缺乏依据。目前相关规定并没有要求实施抽检的单位需要“搞平衡”,即每家企业抽查的商品数量要差不多,“淘宝不符合率那么高,似乎该从自身多找原因。”

  电商零库存怎么检?

  记者走访一些基层工商部门时,工作人员普遍反映在承接网售商品的抽检时遇到难题。按规定,应参照抽检商品的市场待售或库存量来决定抽样数量,但许多小网店根本没有库存,其商品网页上也未标示相关信息,导致工商部门无法决定抽样的数量。又比如家具,许多家具一批次可能仅此一个,卖掉就没了,要抽检这类商品,会遇到样品送检后没有备份的尴尬。
  就在上周,国家工商总局副局长马正其透露,今年将制定网络销售商品质量抽检有关规范。这意味着工商总局已关注到上述问题。不过业内人士称,相关规范还未出台时,监管部门也并非只有监督抽查一条路可走,还可委托消协开展比较试验等。相比监督抽查,比较试验抽样程序更加灵活,模拟消费者购买方式进行采样,买一件就检一件,将不受“零库存”的困扰。

编辑:王晓鹏

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